由万里智库主办,丝绸之路城市联盟和丝路绿金产业联盟协办的“万里智库春季大会”在北京亚洲大酒店召开。会议围绕2019年世界经济格局如何演变、中国经济如何实现绿色可持续发展、中国企业如何对接一带一路开放战略、金融如何助力绿色发展、更有效率的服务实体经济等议题展开热烈讨论。
中联部当代世界研究中心主任金鑫聚焦一带一路,围绕“一带一路”如何实现高质量发展话题展开发言。
金鑫表示,经过五年多的实践,“一带一路”已经成为新时代中国特色外交的亮丽名片,成为了中国对外开放的金字招牌,成为经济全球化的重大举措,也成为共建人类命运共同体的平台。第二届国际合作高峰论坛即将召开,我们有必要与合作伙伴一起总结五年来“一带一路”取得的成就和经验,查找一些不足和需要完善的地方,倾听国际社会不同的声音,怀着开放包容的心态,不管是善意的提醒还是恶意攻击,我们都要吸取经验教训,共同规划下一步的发展路线图。
金鑫总结了“一带一路”的四个特点,第一,“一带一路”的核心是“五通”,即政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民意相通,这五通一直是“一带一路”追求的目标。可以说,我们一直和国际社会在共同书写一本新书,叫世界是通的。国内讲经济脱虚落实,我们在国际上也是推动国际资本往实体经济投、往产业投,这些对世界经济可持续发展有很大的帮助。
第二,“一带一路”的关键是“共商、共建、共享”的原则,这一原则一直贯彻在“一带一路”整个实践过程。五年多来,在具体项目落地过程中,中国与沿线国家平等协商,我们的企业与沿线国家企业有效互动,我们的员工与沿线国家员工并肩工作,“一带一路”已经成为沿线国家共同的事业。现在,已经有123个国家和29个国际组织和我们签署了协议,包括前两天意大利也加入了“一带一路”,这说明“一带一路”确实干了很多实实在在的事,解决了沿线一些国家发展的问题。
第三,“一带一路”品牌实、措施实、平台实、项目实。我们推出了一系列实实在在的举措,我们用真金白银进行支持,开发了一系列很实惠的平台。
第四,“一带一路”的特征是暖。不仅仅是经济合作方面的硬连通,我们还有软连通。我们做了一系列民生工程,这和我们大国地位是相匹配的,同时,大批具有国际情怀的优秀企业家们走出国门。比如,华健集团董事长在埃塞俄比亚投资,一家企业在一个国家创造八千人就业,在非洲创造十万人就业。我们还在埃及的园区看到天津一家集团企业在荒漠地带离家创业,没有这种情怀和精神是很难坚持下去的。“一带一路”既有政府大项目也有民间的小活动,而这些小活动特别“暖”,也特别能引起民心的共振。
金鑫指出,现在,“一带一路”已经进入了精耕细作的阶段。五年来容易摘的桃子也摘得差不多了,下一步要发展新的项目,包括哪些项目应该和合作伙伴共同建设,这都需要我们智库发挥更大的作用,帮助我们政府和其他相关国家政府一起摘这个桃子。为此,金鑫给出了以下四点建议:
第一,在思想认识上需要进一步凝聚合作共识,建立多元主体,积极参与,共同做大做优这一世界经济蛋糕。“一带一路”具有开放性包容性,要照顾各方的舒适度和参与度,而不能强人所难。我们在推动地区和国家的联动发展,得到国际社会广泛响应,但是也有一些国外民众误认为“一带一路”倡议是中国一方的事情。因此,下一步我们要利用峰会的机会,系统阐述“一带一路”的世界意义,让国际社会充分认识到,在世界经济进入平庸增长期的背景下,“一带一路”正带动欧亚非大陆进行新一轮生产力革命,实现经济发展。同时也要让国际社会充分认识到“一带一路”是中国为优化全球治理提供的一个可行方案,更要让国际社会充分认识到,“一带一路”旨在推动国际社会共同发展,形成发展共同体,而不是单方面的援助,是需要各国政府、社会、组织、企业和智库等都作为主人参与进来的。为了呵护好这个伟大的倡议,所有参与者都可以从不同的角度做增量,做大做优。
第二,在合作内容上进一步拓宽合作领域,提高合作质量,增加合作的可持续性。可持续发展需要在开放、绿色、创新、廉洁、文明、健康、和平这些关健词上下工夫,不断充实合作内容,推进合作机制模式、合作平台以及要素配置的创新。把“一带一路”建成“开放之路”“绿色之路”“创新之路”“廉洁之路”“健康之路”“和平之路”,这些既包括硬件也包括软件,硬件是基础设施互联互通,软件是制度、法律、政策、技术、人文的互联互通,下一步在软连通方面我们应该更加着力。而在基础设施互联互通和国际产能方面,各方参与企业要弘扬工匠精神,打造合作精品,已有互联互通项目应该做好项目建设和后期运营工作。同时要探索经济合作、生态环保与人文交流相互促进的模式,要根据合作伙伴发展需求,把我们的电子商务、大数据、云计算、智慧城市等这些新的科技和理念运用到“一带一路”建设上,助力合作伙伴们实现跨越式发展和可持续发展。特别是要欢迎发达国家参与进来,不能让发达国家仅在场外指导,而是欢迎他们加入进来实现优势互补。
第三,在建设方式上注重内外联动发展,实现“一带一路”建设与国内发展的衔接。“一带一路”早些年注重走出去,各地都在自发地走出去,而现在错位发展不够,合理发挥尚不充分,随着发展,下一步应该解决各地如何统筹协调、错位走出去的问题。对于这个问题,智库可以帮助一些地方做一些规划,使各地区可以根据自己的资源禀赋、意识文化、产业发展等优势,研究制定本地区参与“一带一路”建设的准确定位和参与目标,研究“一带一路”与本地区生产力布局的关系,包括推进“一带一路”需要哪些制度工具,如何共建,参与“一带一路”的路径选择等等。我们的项目不应求大而应求精准,一定要是和合作伙伴国家发展相匹配的项目。我们要鼓励企业到沿线国家去投资,这样可以帮助沿线国家完善产业链,提升工业化水平。
第四,在智力支持上,我们需要加上宏观、微观、中观三方面的研究。要鼓励各界智库做某些研究领域的单打冠军或双打冠军,而不要搞大而全的顶层设计,一定要和进程相匹配,根据进程中发现的问题和需要做一些研究。而关于一带一路的表述,我们都要讲好什么是一带一路,一带一路肯定不能说是战略,一带一路建设,一带一路倡议,一带一路国际合作,这几个词都是准确的,我们要讲好一带一路三好的故事,对中国好,对合作伙伴好,对世界好。